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    資質標準調整 加速建筑業深化改革

    近日,住建部發布《關于調整建筑業企業資質標準部分指標征求意見函》,一石激起千層浪,這在建筑行業引起巨大反響?!翱甲C族”僅僅依靠考取建造師、會計師資質掛靠企業,以此獲取豐厚酬勞的如意算盤或將打翻。與之相反的是,對建筑企業來講,這將又是一次改革紅利,消除了資質掛證人員費用,減輕了企業負擔,初步估計,全年建筑企業減負總和將超百億。

    建筑業資質管理是對行業發展影響大的一個因素,從近年情況看,其弊端越來越明顯,資質門檻降低也意味著市場活力將進一步被激活。建筑業正逐漸從關系競爭時代進入能力競爭時代,提升企業的核心競爭力將成為關鍵的任務。

    取消《施工總承包企業特級資質標準》(建市〔2007〕72號)中關于企業經理、財務負責人、一級建造師的指標要求。

    取消《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159號)中關于注冊建造師、職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人的指標要求。

    2017年1月1日起,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特、一級資質的企業,工程業績以全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺為準,未進入發布平臺的業績不作為有效業績認定。

    證書掛靠時代就此終結

    《關于調整建筑業企業資質標準部分指標征求意見函》(建市施函〔2016〕86號)指出:取消建筑業企業資質標準中的一級建造師、注冊建造師、企業經理、財務負責人、職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人等指標;2017年1月1日起,申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質和一級資質的企業,工程業績以全國建筑市場監管與誠信信息發布平臺為準,未進入發布平臺的業績不作為有效業績認定。

    建筑資質相關政策紛紛出臺

    十八屆三中全會推開了建筑行業改革的大門,建筑業作為典型傳統行業是社會經濟發展的動力。加大改革的力度,直觀的體現就是對建筑資質政策的調整,因為,資質對建筑企業來說是施工的保障,資質是懸在企業頭上的生死劍,在建筑改革的風口,資質轉型升級十分關鍵。

    建筑資質轉型升級迫在眉睫

    按“征求意見函”內容執行,這將給企業和個人帶來不同的影響。

    有關公司給出調研數據稱,按照當前的市場價格初步估算,施工企業每年維護企業和個人資質的費用在100萬元至200萬元之間,如果意見實施,消除了企業資質掛證人員費用,可以說是一次“減負”,這也將是建筑企業得到改革紅利的機會,據測算全年建筑企業減負總和將超百億。

    業內人士指出,此次調整政策取向明確,以注重資質轉變為對注重工程項目本身的監管,資質在市場中作用減小。政策淡化企業資質管理,強化個人資質管理,推動全員持證。短期內以純掛靠為目的的考證需求或會減少,但企業的存活和運營需要接項目,就必須用到注冊建造師證,隨著企業培養熟練的工程技術和管理持證人員的壓力增大,逼迫真正的無證項目經理、職稱人員、持有崗位證書的現場管理人員、技術工人考證,剛性需求再次得到釋放,建造師證書含金量會更高。

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